據中國之聲《央廣新聞》報道，以前，市民在廈門不少餐飲場所消費完結賬時，都會被告知如果不要發票可以小幅打折優惠，而如果堅持索要發票，往往也很容易收到假的定額發票。不開或者開假發票為餐飲商家偷稅漏稅提供了空間，卻給稅務部門和廣大消費者帶來困擾。為此，廈門市地稅局今年決定重點改革餐飲娛樂業發票，推進
網絡發票。
目前，廈門的餐飲娛樂行業使用的發票基本都是紙質的定額發票，而且稅務部門當初為了鼓勵消費者索取發票，將這些定額發票設計成即開有獎發票，但是實踐中發現，紙質的定額發票造假現象很普遍，消費者很難辨別，拿到后無法報賬，而且假發票泛濫造成中獎率變低，再加上一些商家鼓動消費者不要發票的話菜金可以便宜一點，久而久之，消費者索要發票的積極性受到影響，商家就可以少交稅。
推廣網絡發票，實現網絡在線開票的模式，既可以有效解決假發票和票面信息虛假等頑癥，又有利于稅務部門實時采集納稅人開票數據，更好地實現“以票控稅、信息管稅”的目的，這樣做當然最大的阻力來自商家，覺得會增加他們的稅負。另外消費者對這種新模式也有一個了解、接受和適應的過程，還有一個原因是目前廈門推行的網絡發票還不是有獎發票，所以也影響了消費者索要網絡發票的積極性。
為了解決好這些問題，廈門市地稅局將采取多措并舉、分步實施的辦法。目前他們正在開發即開有獎網絡發票，預計將在今年下半年推出，網絡發票將布設刮刮獎，中獎率會在定額發票4%中獎率的基礎上適當提高。屆時消費者中獎、兌獎流程不變，而商家則只需要通過網絡將中獎發票相關數據傳送到稅務信息系統里，免去了以往要拿著紙質兌獎憑證到稅務部門柜臺排隊現場刮驗的麻煩。另外，商家開具網絡發票不需要購買第三方軟件，只要一臺能上網的電腦和一臺針式打印機，登陸廈門市地稅局網站就可完成打印和數據傳輸。
通過這些措施，廈門市地稅局今年計劃首先在一些規模比較大的餐飲娛樂企業推行網絡發票，今年年底前將在符合營業稅征稅起點之上的所有餐飲娛樂企業全面鋪開，同時逐步減少、直至取消定額發票供應。到今年年底，面額100元以上的定額發票將全部取消，但小面額的定額發票允許在月營業額2萬元以下的小店里繼續使用。
