據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，由于微軟未能遵守規(guī)定向用戶提供網(wǎng)絡(luò)瀏覽器選擇，歐盟反壟斷官員預(yù)計(jì)將向這家全球最大的
軟件開(kāi)發(fā)商開(kāi)出巨額罰單。
這將是歐盟首次懲罰一家不遵守反壟斷協(xié)議條款的公司。微軟和歐盟委員會(huì)在2009年達(dá)成了和解協(xié)議，微軟當(dāng)時(shí)表示同意向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手瀏覽器提供訪問(wèn)權(quán)限。2011年12月，微軟再對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，該公司將遵守自己的承諾。不過(guò)到了2012年10月，歐盟反壟斷專員喬奎恩?阿爾穆尼亞（Joaquin Almunia）指控微軟未能履行和解協(xié)議。
該消息人士周二并未透露微軟此次將面對(duì)的罰單金額。阿爾穆尼亞的辦公室及微軟發(fā)言人均對(duì)此報(bào)道未置可否。微軟此前已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，未能履行協(xié)議是一個(gè)失誤，公司對(duì)此感到遺憾。
歐盟周三向微軟開(kāi)出罰單的重要性，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了此案本身。阿爾穆尼亞的辦公室目前正在與谷歌進(jìn)行談判，試圖打消歐盟委員會(huì)對(duì)谷歌在互聯(lián)網(wǎng)搜索和廣告市場(chǎng)統(tǒng)治優(yōu)勢(shì)的顧慮。即便是谷歌與歐盟委員會(huì)達(dá)成和解協(xié)議，對(duì)微軟課以重罰也能起到敲山震虎的作用，警示其它公司一旦違反協(xié)議將會(huì)面臨巨額的罰款。
比利時(shí)列日大學(xué)（University of Liège）法學(xué)教授尼古拉斯?派蒂特（Nicolas Petit）表示，“對(duì)歐盟委員會(huì)而言這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)樗砻髟撐瘑T會(huì)一直在嚴(yán)肅的對(duì)待這一問(wèn)題。歐盟委員會(huì)正越來(lái)越多的使用和解方案來(lái)快速達(dá)成和解協(xié)議，特別是在瞬息萬(wàn)變的科技領(lǐng)域。”派蒂特還表示，歐盟委員會(huì)需要借助向微軟的重罰來(lái)警告其它公司，如果不遵守和解協(xié)議，它們就將付出慘重的代價(jià)。
從理論上來(lái)講，阿爾穆尼亞向微軟開(kāi)出的罰單能夠最高至該公司全年年?duì)I收的10%。就微軟的此案而言，該公司最高將面臨著70億美元的罰單。不過(guò)市場(chǎng)分析師認(rèn)為，歐盟委員會(huì)此次向微軟開(kāi)出的罰單不會(huì)那么高。
歐盟委員會(huì)目前開(kāi)出的最高罰單為11億歐元（約合14億美元）。2009年，歐盟委員會(huì)裁定英特爾濫用其在計(jì)算機(jī)處理器市場(chǎng)中的統(tǒng)治優(yōu)勢(shì)，并向其開(kāi)出了這張?zhí)靸r(jià)罰單。在過(guò)去的十年當(dāng)中，微軟已經(jīng)向歐盟委員會(huì)繳納了一系列的罰款。此前，歐盟委員會(huì)已經(jīng)向微軟處以總金額為16.8億歐元（約合22億美元）的罰款，其中包括因未能遵守條款與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共享數(shù)據(jù)而遭受的8.99億歐元罰款。
就本案而言，阿爾穆尼亞去年夏天已在一些場(chǎng)合警告微軟，該公司的操作系統(tǒng)并未向用戶提供瀏覽器選擇。微軟去年7月就此問(wèn)題進(jìn)行道歉，稱直到去年7月，該公司才獲悉無(wú)法向大約2800萬(wàn)搭載Windows 7 Service Pack 1操作系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)提供網(wǎng)絡(luò)瀏覽器選擇，約占能夠收到該選擇的大約10%的瀏覽器。微軟辯解稱，這屬于技術(shù)誤差，并表示該公司已開(kāi)始發(fā)布補(bǔ)丁。
阿爾穆尼亞在去年10月正式通知微軟，在即將發(fā)售的下一代操作系統(tǒng)Windows 8中，微軟向歐洲用戶提供的版本必須包括充足的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手瀏覽器選擇。
雖然每次面臨歐盟委員會(huì)的巨額罰單，微軟都會(huì)在法庭上竭盡所能為其辯護(hù)，但這一次該公司可能不會(huì)這樣做，原因是微軟當(dāng)前關(guān)注的是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手谷歌。微軟此前已經(jīng)和其它一些科技公司向歐盟委員會(huì)投訴了谷歌的業(yè)務(wù)模式。
歐盟委員會(huì)從2010年11月開(kāi)始對(duì)谷歌展開(kāi)正式調(diào)查。在發(fā)現(xiàn)谷歌可能濫用其在網(wǎng)絡(luò)搜索和廣告市場(chǎng)的通知優(yōu)勢(shì)，讓自己的產(chǎn)品較其它公司產(chǎn)品獲得優(yōu)勢(shì)之后，阿爾穆尼亞在2012年5月向谷歌提出了和解協(xié)議。從那時(shí)開(kāi)始，阿爾穆尼亞和谷歌一直就最終的和解協(xié)議問(wèn)題進(jìn)行談判，預(yù)計(jì)這份和解協(xié)議需要等到今年年底才能最終達(dá)成。歐盟委員會(huì)對(duì)待谷歌的態(tài)度要比美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)強(qiáng)硬的多。在經(jīng)過(guò)19個(gè)月的調(diào)查之后，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)裁定谷歌并未違反美國(guó)的反壟斷法。但是與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)不同的是，阿爾穆尼亞堅(jiān)持認(rèn)為谷歌必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)搜索--這一最敏感的業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
