國務院多措施治理審批難 鼓勵強化互聯網思維
行業新聞 | 2015/1/9 | 點擊:3333
昨日(1月7日),李克強主持召開國務院常務會議,確定規范和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執行力。他還鼓勵在行政審批制度改革中強化“互聯網思維”。
會議認為,針對群眾反映較多的審批“沉疴”,著力規范和改進行政審批行為,治理“審批難”,是在不斷取消和下放審批事項、解決“審批多”基礎上,政府自我革命的進一步深化。
李克強指出,簡政放權改革要給政府削權,把不該有的審批事項堅決取消、下放到位;同時,對于那些確實需要保留的審批事項,還要規范流程,構建一個“行政權力的法治化系統”。
行政審批攻“多”再克“難”
2014年以來,國務院取消和下放了300多項行政審批事項,完成2014年政府工作報告提出的“取消和下放行政審批事項200項以上”目標。
在解決“審批多”取得明顯成效的同時,“審批難”問題也同時受到重視。
按照本次國務院常務會議的表述,治理“審批難”是推進轉變政府職能、簡政放權、放管結合的關鍵一環,有利于提高行政效能,促進行政權力法治化,防止權力尋租,營造便利創業創新的營商環境,激發社會活力和創造力。
按照依法行政、公開公正、便民高效、嚴格問責的原則,此次國務院常務會議確定了多項措施。
首先是推行“一口受理”。承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”對外統一受理,申請量大的要安排專門場所,對每一個審批事項都要編制服務指南,列明申請條件、基本流程、示范文本等,不讓地方、企業和群眾摸不清門、跑累了腿。
其次是實行“限時辦理”。建立受理單制度和辦理時限承諾制,各部門受理申請要出具受理單,依法依規明確辦結時限,不得以任何理由自行延長審批時限,防止審批事項久拖不決。
會議還提出要探索對多部門審批事項實行一個部門牽頭、其他部門協同的 “一條龍”審批或并聯審批,讓審批提速。
河北某市行政中心負責人告訴記者,實現并聯審批除相關部門打破利益藩籬,提高辦事效率外,大數據的作用十分明顯,各部門共享審批材料和信息后,就能更好實現并行辦理。
國務院還強調審批需嚴格 “規范辦理”。各部門要對承擔的每項審批事項制定工作細則,明確審查內容、要點和標準等,嚴禁擅自抬高或降低審批門檻,避免隨意裁量。
據記者了解,天津濱海新區行政審批局就有一個名為 《審批標準化流程》冊子,上面細致記錄著相關審批工作員所負責的多條審批細則,通過標準化減少自由裁量權。
按照會議要求,未來除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外,所有審批的受理、進展、結果等信息都要公開。各部門要切實履行對申請人的告知義務,及時提供咨詢服務。強化內部督查和社會監督,建立申請人評議制度。杜絕暗箱操作,給群眾一個“明白”。
會議強調,各部門要積極推行網上預受理、預審查,加強國務院部門間、中央和地方間信息資源共享,盡可能讓地方、企業減少為審批奔波,切實方便群眾。
李克強鼓勵行政審批制度改革中強化“互聯網思維”。
“說實話,大多數審批事項都可以實現網上辦理,這是解放生產力啊!各地方、各部門完全有條件實現這一點。”李克強說,“而政府真正要加強的工作就是事中事后監管:對審批者實地抽樣調查,同時營造公平競爭的市場環境。”
無錫做網站就找無錫世融網絡科技有限公司www.peibeier.com,無錫網絡建設公司、無錫網站建設公司,主營無錫網站建設、無錫網頁設計、無錫企業網站建設、無錫客戶管理軟件,無錫客戶信息管理,銷售分析評估系統 電話:18961739208